撰文：博文，白露会客厅

2024 年 7 月 18 日，香港金融管理局（下称香港金管局）发布了稳定币沙盒参与者名单。京东、圆币、渣打成为正式参与者，日后 3 家机构将与监管合作，测试其运作计划，并就拟议监管要求作双向沟通，以制定切合目的和风险为本的监管制度。同时指出，起步阶段「沙盒」试验不会涉及使用公众的资金，亦不会以「沙盒」的名义向公众集资或提供任何相关产品。

财经事务及库务局和金管局表示，7 月 17 日，双方已就在香港实施稳定币发行人监管制度的立法建议发表谘询总结，目前正全力推进法例的草拟工作，年底前有望把相关的条例草案提交立法会审议。

进入「沙盒」的要求

金管局表示，设立「沙盒」的目的，是测试稳定币发行人的业务流程，评估他们如何合规和可持续地在香港开展稳定币业务。因此进入「沙盒」的申请者需要展示详尽且具备一定可行性的业务和「沙盒」计划。

关键之一，就是申请者需要提出具体的应用场景，并说明其稳定币业务如何切实可行地解决经济活动中的痛点，为香港的经济和金融活动带来效益和新机遇。与此同时，申请者需要説明他们的业务网络、供应链或主要合作伙伴如何推动该稳定币的长远需求，以达致业务可持续发展的目标。此外，申请者需要具体说明如何透过「沙盒」去展示稳健而合规的稳定币发行、分销、赎回流程，并解释其运作如何符合监管要求，包括稳定币储备管理及托管，以及就信用、流动性、科技、业务操作、反洗钱等风险实施的管控措施。

考虑到「沙盒」有效运作的实际需要，「入盒」门槛有相当的要求，只有完全满足以上条件的申请者方能「入盒」。在完成立法、新法例生效之前，